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　　严重的电荒再次袭击中国。与2004年用电需求高于发电能力不同，此次电荒则是在用电需求环比下降的过程中，全国大约有2.8亿千瓦的火电装机容量处于闲置状态下发生的。因此，舆论将电荒原因无一例外地指向发改委电价管制制度，市场煤价过高导致企业发电越多越亏损，发电厂被迫减少发电。

　　事实上，电荒是一系列体制与政策的反映，而不仅仅因为价格管制。首先，出现电荒的地区多在长江以南，根据中国始自1999年的“西电东送”战略，政府鼓励水资源和煤炭资源集中的西南、西北和山西、陕西和内蒙西部的“三西”地区就地发电，输往经济相对发达的东部沿海地区，东部电力投资受到严格控制。但今年湖南湖北等地发生大旱导致水电供应减少，连本地需求都无法满足，更别说向东部输送。而在东北、西北和蒙西，则出现电力过剩找不到买家的“窝电”现象，这些都是“西电东送”战略带来的问题。

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